12月22日下午，北京市人民政府新闻办公室召开北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会优化营商环境专场，市发展改革委二级巡视员、新闻发言人戴颖，市经济信息化局副局长崔旭龙，市规划自然资源委副主任肖平，市市场监督管理局副局长、新闻发言人方葆青，市政务服务局副局长刘强出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

市市场监督管理局副局长、新闻发言人方葆青介绍近年来北京市市场监管局在优化营商环境改革方面的主要工作：

北京市市场监管局认真贯彻习近平总书记关于北京等特大城市要率先加大营商环境改革力度重要指示以及十九届三中、四中、五中全会精神，积极落实《北京市优化营商环境条例》，出台了《实施意见》，系统推进市场监管部门优化营商环境工作。国务院第七次大督查各省市典型经验做法总结中，第一条即提到了“北京市做实做细做好深化‘放管服’改革工作打造国际一流营商环境”，其中包括我局牵头开展的“证照分离”全覆盖试点改革、企业登记全程电子化、市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”等。

下面我向大家介绍一下近年来北京市市场监管局在优化营商环境改革方面的主要工作：

一、深化商事制度改革，企业开办全面进入“1时代”

通过跨部门再造企业开办业务流程，搭建并完善线上线下“一站式”服务平台，实现企业开办全面进入“1表填报、1窗办理、1天办好、一照通用”的“1时代”，相关工作举措已在全国范围内复制推广。今年，我局积极探索市场监管部门“一网申请，同步受理、一次办结”的“证照联办”新模式，目前“证照联办”业务已上线，开始试点运行。

二、创新监管方式，以高效监管保秩序安全

统筹推进市场监管领域“双随机、一公开”，提升市场监管工作的规范性、公正性和透明度，实现对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”。北京市市场监管领域16个部门实现“双随机、一公开”全覆盖，将729个涉企检查事项纳入双随机抽查并对社会公示。全面推进部门联合“双随机、一公开”常态化，2019年以来建设了全市统一的部门联合“双随机、一公开”监管平台，开展市区两级部门联合双随机，减少多头检查和重复检查。

建立“两个追溯”系统严守安全底线，组织在全市范围建设了北京市瓶装液化石油气充装质量信息追溯体系，实现液化石油气气瓶充装“来源可循、去向可溯、安全可控、责任可查”。联合市商务局发布通告于11月1日起正式推广应用“北京市冷链食品追溯平台”，标志着我市进口冷藏冷冻肉类、水产品管理全面纳入电子追溯管理。

三、落实公平竞争审查制度，维护公平竞争环境

努力建设市、区两级政府部门全面覆盖、内部审查制度基本建立、举报处理快速响应的公平竞争审查制度体系。今年已组织完成了存量政策清理，共梳理文件近2.5万件。

四、加强质量基础服务，助力首都高质量发展

研究制定了《推动首都高质量发展标准体系建设方案》，围绕首都高质量发展6大方面提出67个具体标准体系，瞄准国际先进水平，打造“北京标准”。出台了《实施首都标准化战略补助资金管理办法》，首次对创制团体标准给予支持，并增设了推动标准国际化、标准化试点示范项目、标准化服务机构补助。今年，对144项标准制修订项目、7个国家级标准化试点示范项目、1个推动标准国际化项目共计补助1500万元。

五、下一步工作

继续立足市场监管部门职能，贯彻有效市场和有为政府更好结合的改革理念，推动建设统一开放竞争有序的高标准市场体系。

一是会同有关部门统筹推进“证照分离”改革，切实降低企业制度性交易成本，最大限度实现准入又准营。

二是以推动《北京市加强和规范事中事后监管的实施方案》落实为抓手，统筹做好“放管结合”，着力构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

三是落实好全市“接诉即办”工作要求，提升“未诉先办”工作水平，积极响应企业诉求，营造良好营商环境，助力首都高质量发展。